[정의]

경상북도 칠곡군에서 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교에서 이루어지는 특수 교육.

[개설]

「특수 교육 진흥법」에 의하면, 특수 교육은 필요로 하는 사람에게 국가 및 지방 자치 단체가 적절하고 고른 교육 기회를 제공하고, 교육 방법 및 여건을 개선하여 자주적인 생활 능력을 기르게 함으로써 그들의 생활 안정과 사회 참여에 기여함을 목적으로 한다. 특수 교육이라 함은 특수 교육 대상자의 특성에 적합한 교육 과정·교육 방법 및 교육 매체 등을 통하여 교과 교육·치료 교육 및 직업 교육 등을 실시하는 것을 말한다.

특수 교육 대상자라 함은 특수 교육을 필요로 하는 사람으로 선정된 사람을 말한다. 특수 교육 기관이라 함은 특수 교육 대상자에게 유치원·초등학교·중학교 또는 고등학교의 과정을 교육하는 특수 학교 및 특수 학급을 말한다. 특수 학급이라 함은 특수 교육 대상자에게 통합 교육을 실시하기 위하여 고등학교 이하의 각급 학교에 설치된 학급으로서, 그들의 능력에 따라 전일제·시간제·특별 지도·순회 교육 등으로 운영되는 학급을 말한다.

순회 교육이라 함은 특수 교육을 담당하는 교원이 가정이나 의료 기관, 학교 기타 시설 등에 있는 특수 교육 대상자를 방문하여 행하는 특수 교육을 말한다. 치료 교육이라 함은 장애로 인하여 발생한 결함을 보충함과 동시에 생활 기능을 회복시켜 주는 심리 치료·언어 치료·물리 치료·작업 치료·보행 훈련·청능 훈련(聽能訓練) 및 생활 적응 훈련 등의 교육 활동을 말한다.

심신 장애자는 정보 전달 과정의 특정 영역에 장애를 갖고 있다. 시각 장애자와 청각 장애자는 주로 감각 기관의 장애를 갖고 있으며 지적 장애는 중추 신경의 장애로 의사 결정에 곤란을 갖게 된다. 또한 뇌성 마비와 지체 장애자는 각각 언어와 보행에 장애를 갖고 있다.

한편, 심신 장애자는 그들의 장애 영역을 제외하고는 모두 정상적인 인간인 것이다. 그러므로 일반 학교에서 배워야 하는 것은 모두 특수 학교에서 가르쳐야 할 뿐 아니라 전인 교육을 위한 모든 조치가 필요하며 시민으로서, 직업인으로서 필요한 교육을 받을 수 있도록 해야 한다. 때문에 국가 및 지방 자치 단체는 특수 교육을 진흥하기 위하여 특수 교육 종합 계획의 수립, 특수 교육 대상자의 취학 지도, 특수 교육을 위한 시설·설비의 확충·정비, 특수 교육 지원 체제의 연구 개선 등의 특수 교육의 발전을 위하여 필요한 사항과 업무를 수행하여야 한다.

특수 학교나 특수 학급에서는 시청각 장애자 등 심신 장애자에게 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교에 준하는 교육과 그 실생활에 필요한 지식 및 기능을 가르치도록 되어 있으며, 특수 학급에는 지체 부자유자, 정서 장애자, 지적 장애자, 청각 장애자, 시각 장애자, 언어 장애자, 기타 심신 장애자를 수용하여 지도할 수 있도록 되어 있다.

특수 학급 입급(入級) 아동 선정은 특수 아동 판별 위원회에서 엄격한 심사를 거쳐 특수 아동으로 판별된 자에 한하여 부모의 동의를 얻어 입급시키고 있다. 특수 학급을 담당하는 교원은 특수 교사 자격증을 소지한 자이며, 소요 인원보다 많은 교원이 특수 교사 자격증을 소지하고 있어 교원 수급에는 차질이 없다. 특수 교육 진흥을 위하여 특수 학급 운영 경비를 지원하고 각종 학습 자료를 보급하며, 또한 장애가 심한 특수 교육 대상자를 학과 중에 보조하기 위한 특수 교육 보조 교사도 배치하고, 지도 교원 연수를 통하여 특수 교육을 효율적으로 실시하고 있다.

「장애인 등에 대한 특수 교육법 시행 규칙」[시행 2013. 3. 23] 제3조의 2[교육 과정]① 법 제20조 제1항에 따른 특수 교육 기관의 교육 과정은 유치원 교육 과정, 공통 교육 과정, 선택 교육 과정 및 기본 교육 과정으로 구분한다. 유치원 교육 과정은 만 3세부터 초등학교 취학 전까지, 공통 교육 과정은 초등학생 및 중학생, 선택 교육 과정은 고등학생을 대상으로 한다.

[칠곡군의 특수 교육]

칠곡군 특수 교육의 시작으로 볼 수 있는 왜관 초등학교는 1972년 6월 1일에 특수 학급 1학급이 개설되었으며, 2003년 3월 1일에 1학급이 증설되어 2014년 9월 현재 2개의 특수 학급[저학년, 고학년]이 설치·운영되고 있다. 특수 학급의 설치 목적이 장애 학생의 통합 교육에 있기 때문에 통합 교육을 기저로 한 교육 과정으로 편성하고 있다. 그러나 현실적으로 완전 통합이 어렵기 때문에 시간제로 운영하고 있으며 학생의 적절한 교육을 보장하기 위해서 개별화 교육[IEP]을 중점으로 지도하고 있다.

관내에는 특수 학교는 없으나 2014년 9월 현재 사립 유치원인 리라 유치원[1명], 무지개 유치원[1명], 신영 유치원[1명]과 공립 왜관 초등학교 병설 유치원 1학급[5명] 등 4개원에 8명이 특수 교육을 받고 있다.

초등학교에는 왜관 초등학교 2학급[8명], 왜관 중앙 초등학교 1학급[7명], 왜관 동부 초등학교[2명], 낙산 초등학교 1학급[5명], 신동 초등학교 1학급[2명], 지천 초등학교[1명], 동명 초등학교 1학급[2명], 동명 동부 초등학교[6명], 가산 초등학교 1학급[2명], 학림 초등학교 1학급[1명], 장곡 초등학교 2학급[11명], 대교 초등학교 2학급[8명], 북삼 초등학교 1학급[4명], 인평 초등학교 1학급[5명], 숭산 초등학교 1학급[6명], 약목 초등학교 1학급[5명], 관호 초등학교[1명], 약동 초등학교 1학급[6명] 등에 특수 학급을 설치·운영하여 총 14개교 17학급에 83명이 특수 교육을 받고 있다.

중학교에는 왜관 중학교 1학급[4명], 석전 중학교 1학급[9명], 북삼 중학교 1학급[3명], 약목 중학교 1학급[2명], 인평 중학교 1학급[6명], 장곡 중학교 1학급[8명], 동명 중학교[1명], 순심 중학교[1명], 순심 여자 중학교[2명]에서 설치·운영하여 총 9개교 6학급에 36명이 특수 교육을 받고 있다.

고등학교는 약목 고등학교 2학급[11명], 북삼 고등학교 2학급[19명], 석적 고등학교 1학급[7명], 순심 고등학교[3명], 순심 여자 고등학교[3명] 등 5개교 5학급에 43명이 특수 교육을 받고 있다.

2010년 3월 1일에 설립된 북삼 고등학교에 특수 학급 1학급이 설치되어 6명의 대상 학생[현재 2학급 19명]과, 2013년 3월 1일에 개교한 석적 고등학교에 1개 학급에 7명이 특수 교육을 받고 있다. 현재 관내 특수 교육 대상자 수는 유치원 8명, 초등학교 83명, 중학교 36명, 고등학교 43명 등 총 36개교 29학급에 170명이다.

[경상북도 칠곡 교육 지원청 특수 교육 지원 센터]

경상북도 칠곡 교육 지원청에서는 특수 교육 지원 센터를 운영하여 특수 교사 4명[교사 1명, 강사 2명, 치료사 1명]을 배정하여 미설치 학교를 순회하며 특수 교육을 지원하고 있다.

특수 교육 지원 센터의 기능과 지원하고 있는 내용을 간략히 살펴보면, 통합 학급·특수 학급의 교수 전략 및 방법 지원과 특수 교육 및 치료 교육 서비스 제공, 순회 교육 대상 학생 지도 및 치료 교육 서비스 제공, 특수 교육 지원 공학 기구 및 학습 보조 도구 대여, 지역 사회 장애인 및 특수 교육 대상 학생 가족 상담, 교사 상담, 진로 상담, 특수 교육 상담, 인터넷 상담 등의 상담 지원을 하고 있다. 그리고 재택 교육 및 화상 강의를 통한 지도 등의 특수 교육 활동을 지원한다.

또한 장애 유아 관련 정보 수집과 유아 발달 진단 결과 정보 관리, 장애 특성에 적합한 치료 교육 방법 안내 등의 특수 교육 대상 학생 발견, 정보 관리를 지원하며 특수 교육 대상자의 진단·평가 지원과 특수 교육 대상자의 급식비, 유아 무상 교육비, 교재비, 통학비 등의 교육비를 지원한다. 그리고 중등 특수 교육 대상 학생 전환 능력 평가를 지원하고 특수 교육 관련 교육적 요구에 대한 활동 지원 및 상담, 일반 교사 및 학부모 특수 교육 이해를 위한 연수회도 개최한다.

특수 교육 지원 센터의 연간 주요 행사로는 특수 학급 현장 체험 학습, 체육 대회, 선진 학교 견학, 치료 지원, 방과 후 학교 지원, 계절 학교 운영 등이 있다.

[의의와 평가]

칠곡군에서는 특수 교육 진흥을 위하여 특수 학급 운영 경비를 지원하고 각종 학습 자료를 보급하며, 또한 장애가 심한 특수 교육 대상자를 학과 중에 보조하기 위한 특수 교육 보조 교사도 배치하고, 지도 교원 연수를 통하여 특수 교육을 효율적으로 실시하고 있다.

특수 교육 지원 센터의 운영의 필요성은 21세기 지식·정보화 사회에 특수 교육 대상자, 장애 학생 학부모, 교원, 지역 주민의 시·공간을 초월한 다양한 요구가 점차 확대 증가되고 있으나 이에 따른 종합적인 지원 체제가 미흡해 왔다고 볼 수 있다. 따라서 수요자의 다양한 요구에 부응하기 위해서는 각급 학교와 특수 학급 미설치 학교를 순회하며 특수 교육 관련 정보와 다양한 서비스 전달 체제를 확보하여 종합적인 특수 교육 관련 서비스 센터의 역할과 기능을 강화하여 보다 질 높은 특수 교육을 전개할 필요가 있어 체계적으로 뒷받침할 수 있는 특수 교육 지원 센터 운영이 필요하다. 또한 특수 교육 대상자의 조기 발견, 진단·평가, 정보 관리, 특수 교육 연수, 교수·학습 활동의 지원, 순회 교육, 재택 순회 교육, 재활 및 치료, 상설 모니터단 운영 등의 지원이 요구된다.