[정의]

경기도 부천시에서 이루어지고 있는 학교 교육을 제외한 모든 형태의 조직적인 교육 활동.

[개설]

평생교육에 대한 개념은 유네스코의 성인 교육 발전을 위한 국제위원회에서 랭그랑(P. Lengrand)의 계속 교육에 관한 연구 논문을 검토한 결과, “유네스코는 출생에서 죽음에 이르기까지 인간이 일생을 통하여 교육의 과정(즉 전체적으로 통합적이어야 할 필요성이 있는 교육 과정)을 만들어 활동하게 하는 원리로서 평생교육이라는 구상을 승인해야 한다”라는 건의를 유네스코사무국에 제출한 것에서부터 시작되었다.

우리나라에서는 1973년 유네스코 한국위원회에서 평생교육 발전을 위한 세미나를 개최하여 개념과 원리의 전파에 노력하였으며, 1977년 한국사회교육협회 주최의 「평생교육과 사회 교육법」에 관한 전국 세미나를 개최하였다. 1978년 문교부 정책 연구 과제로 평생교육 관계 보고서가 제출되는 등 활발한 연구가 진행되었다. 1980년 헌법 개정 시(제29조 제5항) 「평생교육 진흥에 관한 조항」을 삽입함에 따라 평생교육에 대한 국가적 관심이 크게 부각되었다. 1995년 5월 대통령 자문 기구인 교육개혁위원회에서 열린 ‘교육사회와 평생학습사회 기반조성을 위한 교육개혁 방안’을 발표함으로써 1996년 7월 교육부 직제를 개정하여 평생교육국이 설치되었다.

[평생교육 사업]

1. 추진 배경

부천시는 시민 구성의 다양성으로 인해 그 어느 지역보다 시민의 평생교육에 대한 요구가 높고 다양한 지역이다. 부천시의 평생학습도시 추진 배경은 시민 단체인 푸른부천만들기21추진협의회의 교육 분야 의제를 ‘평생학습사회 건설을 통해 민주 시민을 기르는 부천’으로 채택, 의제 선정안에 대한 시민 공청회 과정을 통하여 평생교육도시 사업이 공식적으로 거론되었다.

이에 따라 부천시는 지역사회교육협의회에 가입한 학교와 협력하여 학교가 지역 공동체 형성의 거점이 되게 하였고, 민주 시민 교육 활성화를 위해 평화 학교 운영, 인권 교육, 주민 자치 리더십 교육, 의사소통 프로그램을 운영하였다. 평생 교육 기관 간 연계 및 협력 네트워크를 구축하기 위해서 교육청, 지방자치단체, 평생교육 기관, 단체, 시설 등 총 235개 소가 연계·협력하는 평생교육 네트워크를 구축하였다. 이러한 노력을 기울인 결과, 부천시는 2002년 9월 교육인적자원부에서 지정한 2003년도 전국 평생학습도시로 선정되었다.

2. 사업 내용

부천시에서는 다양한 대상별 평생학습 네트워크의 활성화와 평생교육 프로그램 운영이 활발히 이루어지고 있다. 여성들의 경제 활동을 지원하는 프로그램과 지도력과 전문성을 배양하는 프로그램을 운영하고 있으며, 노인을 대상으로 노인종합사회복지관이나 종교 단체의 기관을 중심으로 운영 및 활성화되고 있다. 아동과 청소년 대상으로는 학교와 병행한 청소년의 자기 개발 프로그램 및 청소년의 권리 신장을 위한 프로그램, 지역 사회 청소년 네트워크의 구축, 건강한 청소년 문화 활동의 지원 활동 중심 프로그램을 개발하여 운영하고 있다.

부모 교육 프로그램으로는 성찰 프로그램, 부모의 리더십을 함양하는 프로그램을 운영하고 있고, 성인 기초 교육과 문화교육 등 문화 자활 프로그램, 생애 직업 능력 개발 프로그램을 운영하고 있다. 또한 강사 은행제를 시행하여 평생교육에 종사하는 지역 강사들을 정보화하여 평생교육 정보를 제공하고, 전문성 함양을 위한 프로그램을 운영함으로써 강사를 체계적으로 관리하는 제도를 실시하고 있다.

부천시에서는 학습 동아리를 등록하게 하고, 학습 동아리 성장을 위하여 학습 동아리의 활동 및 학습 동아리 간 연계를 지원하고 있다. 부천시의 평생교육은 주민 자치 능력을 고양함과 동시에 참여 의식 제고를 통하여 주민과 지방자치단체의 동참에 의한 시민 공동체를 형성하고 있다. 2008년에는 지원동아리 수가 10개이다.

[현황]

부천시에 설치되어 있는 평생교육 기관 및 단체는 약 291개 소로 관련 기관 및 단체에서는 여성, 노인, 청소년, 장애인, 저소득층 자녀 및 일반인을 대상으로 취미 활동 및 재사회화 교육을 실시하고 있다.

1. 부천여성청소년센터

부천여성청소년센터는 문화·복지 시설이 부족한 구시가지 지역의 여성과 청소년들에게 질 높은 문화 및 복지 서비스를 제공하여 시민들의 삶의 질 향상과 지역 사회 발전에 공헌함을 목적으로 설립되었다. 부천여성청소년센터에서는 여성과 청소년을 대상으로 하여 요리, 건강, 음악, 외국어 강좌를 운영하고 있다.

2. 부천시 산울림청소년수련관

부천시가 건립하고 부천문화재단에서 위탁·운영하고 있는 부천시 산울림청소년수련관은 부천 지역 유일의 청소년 활동 시설로서 생태 환경 중심의 특성화 프로그램을 운영하고 있다. 풀잎일반문화센터 부천지부는 공예 관련 정규 평생 교육 시설로서 가정분과·미용분과·화훼분과·조형분과·미술분과·종이분과로 나누어 강좌를 운영하고 있다.

3. 청소년사랑터

사단법인 청소년사랑터는 유해 환경으로부터 청소년을 보호하며 일탈 행위를 방지하고 상담 및 교육을 통해 의식 변화를 유도하고 취업을 통해 청소년들을 사회의 일원으로 복귀시키고자 하는 목적에서 설립되었다. 사단법인 청소년사랑터에서는 가출 청소년 쉼터, 소년·소녀 돕기, 극빈 청소년 장학금 지급, 청소년 상담실 운영, 심장병 및 백혈병 어린이 돕기, 장애 아동 돕기 등의 사업을 실시하고 있다.

4. 기타

부천 지역에 운영 중인 도서관으로는 부천시립심곡도서관, 부천시립북부도서관, 부천시립꿈빛도서관, 고리울꿈터도서관, 소새울가족도서관, 사랑나무가족도서관, 행복한도서관, 햇살이가득한도서관, 꿈나무가족도서관, 신나는가족도서관, 아름드리도서관, 새싹어린이도서관, 복사꽃필무렵도서관, 도란도란어린이도서관, 부천족보전문도서관, 부천시립도서관, 부천점자도서관 등이 있다.

부천 지역에 운영 중인 복지관으로는 고강종합사회복지관, 춘의종합사회복지관, 부천종합사회복지관, 원종종합복지관, 한라종합사회복지관, 덕유사회복지관, 상동사회복지관, 삼정종합사회복지관, 심곡종합사회복지관, 부천시 근로자종합복지관, 고리울청소년복지회관, 부천시 원미노인복지관, 부천시 소사노인복지관, 부천시 오정노인복지관, 부천시 장애인종합복지회관 등이 있다.

그외에도 부천YWCA, 부천여성의전화, 오정농업협동조합 주부대학, 새마을부녀회, 모퉁이쉼터, 부천시 체육청소년과, 부천시 청소년상담실, 부천생명의 전화, 부천가정법률상담소, 부천시 정신건강증진센터, 부천문화재단, Inha5900, 부천환경교육센터, 전통공예체험관, 우리컴퓨터학원, 오정문화센터 등이 설치되어 있다. 2009년 1도시 1특성화 프로그램 지원사업 참여현황을 보면, 부천시는 학습·일·삶의 아름다운 소통이 있는 평생학습도시 부천만들기 사업에 참여하였다. 또한 평생학습도시 네트워크 구축지원 참여현황을 보면, 부천시는 시민의 성장과 지역사회발전을 위한 부천평생학습하모니 네트워크 구축사업에 참여하였다.