[정의]

경상북도 영주시에서 국가·지방정부·공법인 등의 감독하에 법령에 정해진 업무를 처리하는 기관.

[개설]

공공기관은 공적인 역할, 즉 국가나 지방정부, 공공의 업무를 수행하는 기관을 말한다. 「공공기관의 개인정보 보호에 관한 법률」에 따르면, “공공기관은 국가 행정기관, 지방자치단체, 기타 공공단체 중 대통령령이 정하는 기관으로서 「초·중등교육법」 및 「고등교육법」이나 기타 법률에 따라 설치된 각급 학교, 「정부투자기본관리법」 제2조의 규정에 따른 정부투자기관, 「특별법」에 따라 설립된 특수법인, 「공무원연금법」 제47조 제2호 및 제3호의 규정에 따른 퇴직연금의 지급 정지 대상 기관 중 제2호 및 제3호에 해당하지 아니하는 기관”이라고 구체적으로 명시되어 있다. 따라서 공공기관은 공공행정을 담당하거나 공공서비스 또는 공공재화의 생산을 담당하는 공조직으로, 관공서로 통칭하는 국가기관이나 지방자치단체, 공법인으로 분류되는 정부 투자기관, 특수법인, 각급 학교를 포함하게 된다.

영주시에 소재한 공공기관은 크게 기초의회와 같은 지방 입법기관, 지방자치단체와 같은 지방 행정관서, 경찰관서·소방서 및 사법기관, 체신관서, 정부 투자기관 및 특수법인, 각급 학교, 기타 관공서 등으로 나누어 살펴볼 수 있다.

[지방 입법기관]

영주시 지역을 관할하는 지방 입법기관[기초의회]은 영주시의회이다. 1991년 4월 15일 영주시의회와 영풍군의회로 출범했다가, 1995년 1월 1일 지방행정구역 개편에 따라 영풍군이 영주시에 통합됨으로써 1995년 7월 1일 통합 영주시의회로 임기를 시작했다. 2019년 현재 영주시의회는 6개 선거구에서 각각 2명씩 주민투표로 선출한 12명의 기초의원과 비례대표 2명, 총 14명의 기초의원으로 구성되어 있으며, 영주시의 주요 사항을 최종적으로 심의·결정하는 의결 기관으로 기능하고 있다.

[지방 행정기관 및 자치단체가 설립한 기관]

영주시 전역을 관할하는 지방자치단체는 영주시청이다. 2019년 기준으로 영주시청은 산하 공공기관으로 1읍[풍기읍], 9면[이산면·평은면·문수면·장수면·안정면·봉현면·순흥면·단산면·부석면], 9행정동[상망동·하망동·영주1동·영주2동·휴천1동·휴천2동·휴천3동·가흥1동·가흥2동]의 행정복지센터와 6개 직속기관[영주시보건소·영주시농업기술센터·수도사업소·환경사업소·소수서원 관리사업소·문화예술회관]을 두고 있다.

직속기관 중 영주시보건소는 1개 읍과 9개 면에 10개소 보건지소와 13개 보건진료소[월림·운곡·조제·소룡·성곡·두전·용산·오계·노좌·배점·구구·임곡·상석]를 운영하고 있다. 영주시농업기술센터는 2019년 기준으로 농업인교육관·과수시험장·농기계전시교육장·미생물배양실·지역농업개발센터·종합검정실·병해충진단실·쌀성분분석실·친환경축산관리실·기상관측시스템[안정·봉현·풍기·문수·부석] 등의 시설을 운영하고 있다.

그 외에도 영주시민회관·영주시립도서관·영주시평생학습센터·영주시공공체육시설·영주시종합사회복지관·영주시종합자원봉사센터 등을 직접 또는 위탁·운영하고 있다. 그 중 영주시립도서관은 세 곳의 작은 도서관[영주휴천·상망·평은]을 산하에 두고 있다. 영주시평생학습센터에서는 영주아카데미와 영주시민대학, 맞춤형 배달강좌제 등의 교육 프로그램을 운영하고 있다. 영주시공공체육시설은 영주시민운동장·영주시민운동장 보조축구장·영주국민체육센터·영주생활체육관·영주실내수영장 등 각종 체육시설을 운영·관리한다. 영주시종합사회복지관은 1994년 12월 영주시가흥종합사회복지관으로 개관하여, 2010년 4월 영주시종합사회복지관으로 개칭하였고 천주교안동교구사회복지회가 위탁·운영하고 있다. 2003년 12월 개소한 영주시종합자원봉사센터는 2019년 8월까지 영주새마을회가 위탁·운영하였으나 2020년부터는 영주시자원봉사센터가 운영하고 있다. 영주시에서 설립한 기관으로는 콩세계과학관·인삼박물관·풍기인견홍보전시관·소백산귀농드림타운 등이 있다.

[경찰서, 소방서, 사법 및 체신기관]

영주 지역을 관할하는 경찰관서는 영주경찰서이다. 영주경찰서는 시민의 생명·신체·재산의 보호, 범죄 예방과 수사 및 범인 체포 등과 같은 경찰 사무를 통해, 지역사회의 공공질서와 안녕을 보장하고, 시민의 안전과 재산을 보호하는 특수 행정 업무를 수행하고 있다. 영주경찰서 산하에는 3개 지구대[동부·서부·신영주]와 5개 파출소[풍기·장수·안정·순흥·부석]가 소속되어 있다.

영주소방서는 영주 지역의 화재·구급·구조를 담당하는 공공기관으로 관내의 119구조구급센터·문수119안전센터·가흥119안전센터·풍기119안전센터·순흥119지역대·부석119지역대를 관할하고 있다. 또 관외에 소재한 봉화119안전센터·명호119안전센터·춘양119안전센터·석포119안전대도 관할 대상이다.

영주 지역을 관할하는 사법기관으로는 대구지방법원 안동지원 영주시법원과 대구지방법원 영주등기소가 있다. 이 외에 선거관리기관인 영주시선거관리위원회가 운영 중이다. 또 영주 지역의 우편사업·우체국금융사업을 담당하는 주요 체신기관으로는 영주우체국과 산하 12개소 우체국[단산·문수·봉현·부석·순흥·안정·이산·장수·평은·풍기·하망동·휴천동]이 있다.

[정부 투자기관 및 기타 공공기관]

영주 지역에 소재한 정부 투자기관이나 특수법인, 기타 공공기관으로는 국민건강보험공단 영주봉화지사, 국립농산물품질관리원 경북지원 영주봉화사무소, 대구지방고용노동청 영주지청, 부산지방국토관리청 영주국토관리사무소, 한국국토정보공사 대구경북지역본부 영주봉화지사, 영주시산림조합, 한국농어촌공사 경북지역본부 영주봉화지사, 한국도로공사 대구경북본부 영주지사, 한국전력공사 영주지사, 농업협동조합중앙회 영주시지부, 한국철도공사 경북본부, 한국임업진흥원 산양산삼·산약초 홍보교육관, 하이테크베어링 시험평가센터 등이 있다.